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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务 等多种方式，  降低普惠机构运营成本。