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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府
 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办  成本；另一方  面，采 
取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。