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首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口
。截至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5 个的 
目标尚存很大差
 距。