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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，  我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿

托位

数为 2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。