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　　 其三  ，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内 外环境

、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些非 正规机

构游离于相关部 门的监管体系之外。