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　　首先， 托 育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。