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　　 首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有 托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。