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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面 临高成本压  力，需要建立 合 理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；
另一方面，采取公建
 民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成  本。