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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发  展，构建省、市、 县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补  发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践
、可  持续的整体发展
效应。