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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机
构入 托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差 距。