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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等

，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体
 系之外。