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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机

构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于
相关部门的监管体系之外。