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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，
需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府
投 资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。