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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补
助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。