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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往
面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。