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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，
大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供 
的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。