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　　发展 普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，

降低普惠机构运营成本。