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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而社 会 力 量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。