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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经

济研 
究  院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服
务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。