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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究
院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 
建 设补贴  标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，
降低普惠机构运营成本。