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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位 建
设  补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 
成本； 另一方面  ，采取公建民营 
、运 营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。