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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家 
庭在选  择托育机构时都会关注服务质量， 包括机
构资质 、师资水平、内外环

境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管
体系之外。