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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托
率仅为
6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁 以下  婴幼儿托位数为2.0 3个，距离
“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。