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　　发展普惠托育服 务，要充  分调动
社会
力量积极性， 而社会力量往往 面临高成
本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴  标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。