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发
展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。

中国宏
观经 济研究院社 会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励  补助、
购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。