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　　发 展普惠托育服 务， 要充分 调动社会力量 积极性，而  社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研
究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。