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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压 力
，需
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 
准
，进 一  步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
， 降低普惠机构运营成本。