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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 
门的监管体系之外。