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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往 面临
高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴
标 准，进
一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖 励补助
、购买服务等
多种方式
，降低普惠 机构
运营成本。