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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师

资水平、内外环境 、照护内容等，但在

现实中， 各托 育 机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。