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　　发展 普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖 励  补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。