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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托  率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼  儿托位数为2. 03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。