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首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示 
，三成以上婴幼儿家
 
庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。