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　　其三，
托育服务领域人
才短缺，有效监管机制  尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境
、照护内容等， 但
在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的
监管
体 系之外。