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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家 庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质
、师资水平、内外 环境
、照
护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。