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　　其  三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。