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　　 其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、
 师资水平、内外环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不 齐

，
一些非 正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。