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　　发展普惠托 育 服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力

，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。