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　　发展普惠托 育 服务，要充分调 动
社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另 
一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。