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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本
；另一方面 ， 采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。