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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极 性，而社会
 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖
励补助、购买 
服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。