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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健 全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构  资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。