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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务 质量
参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部
门
的监管 体
系之外。