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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距  离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差
距。