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展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设 补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴  、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成
本。