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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机  制 尚不健全
。黄绮
认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。