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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，  距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。