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　　首先
，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至20 21年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“  十四 五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。