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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本  分担 机制。中
国宏观经济研究院社
会发展所研
究员张本波提
出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。