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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 
办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。